Integriertes Operationsprogramm für Regionale Entwicklung (ZPORR)
Integriertes Operationsprogramm für Regionale Entwicklung (ZPORR) – ist eines der sechs Operationsprogramme, die der Realisierung des Nationalen Planes der Entwicklung für die Jahre 2004-2006 dienen werden. Dieses Programm entwickelt die Ziele des Nationalen Planes der Entwicklung (NPR), indem es die Prioritäten, die Richtungen und die Höhe von Finanzmitteln zur Realisierung der regionalen Politik des Staates bestimmt. Diese Finanzmittel werden mit Anteil von strukturellen Fonds in erster Zeit der Mitgliedschaft Polens in der Europäischen Union flüssig gemacht
Ein strategisches Ziel von ZPORR ist es, die Bedingungen für die Vergrößerung der Wettbewerbfähigkeit der Regionen zu bilden, eine langfristige wirtschaftliche Entwicklung Polens zu begünstigen, seinen ökonomischen, gesellschaftlichen und territorialen Zusammenhalt sowie eine Integration mit Europäischer Union zu fördern.
Um das Ziel von ZPORR zu realisieren, wird die Politik der regionalen Entwicklung des Staates die wirtschaftliche Steigerung, die Dezentralisierung des Staatsverwaltens, die Umstrukturierung von Regionen, die Steigerung der Verstädterung, die Erhöhung vom Niveau des Wissens und des Zuganges zu modernsten Technologien der Gesellschaft und der wirtschaftlichen Subjekte begünstigen.
Eine Verwaltungsinstitution betreffs des Integrierten Operationsprogramms für Regionale Entwicklung (ZPORR) ist Ministerium für Wirtschaft, Arbeit und Gesellschaftlichen Politik ( nach dem Artikel 34 der Verordnung des Rates Nr 1260/1999 sowie der Verordnung der Europäischen Kommission Nr 438/2001).
In jeder von 16 Woiwodschaften sind unter Aufsicht der Verwaltungsinstitution die Vermittlungsinstitutionen als eine Hilfe bei dem Verwalten des Programms tätig (intermediate body) - die Woiwodschaftsämter, sowie die Marschallämter. Das Einleiten von ZPORR wird vom Überwachungsausschuss von ZPORR beaufsichtigt. In jeder von Woiwodschaften ist ein Unterausschuss tätig, der einen regionalen Bestandteil ( eine regionale Komponente) von ZPORR kontrolliert. In jeder von 16 Woiwodschaften besteht eine, bei dem Verwalten von ZPORR vermittelnde Institution, die im Woiwodschaftsamt lokalisiert ist. Zu Aufgaben dieser Institution gehören:
* eine Unterschreibung von Finanzverträgen mit den Endbenefitienten, die entweder in diesen Unterlagen bestimmt wurden oder vom Marschallamt nach den Konsultationen mit dem Steuerausschuss genannt wurden
* eine Verifikation und Bestätigung von Ausgaben, die im Rahmen des regionalen Bestandteils von ZPORR für eine Verwaltungsinstitution von ZPORR getragen wurden
* eine Bedienung von Finanzmittelüberweisungen für Endbenefitienten ( die Finanzabteilungen in Woiwodschaftsämtern)
Struktur von ZPORR
Priorität 1. Der Ausbau und die Modernisierung der Infrastruktur, die der Stärkung der Wettbewerbtätigkeit von Regionen dient.
Aktivität 1.1 Die Modernisierung und der Ausbau des regionalen Transportnetzes
Aktivität 1.2 Die Infrastruktur des Umweltschutzes
Aktivität 1.3 Regionale gesellschaftliche Infrastruktur
Aktivität 1.4 Die Entwicklung des Tourismus und der Kultur
Aktivität 1.5 Die Infrastruktur der Informationsgesellschaft
Aktivität 1.6 Die Entwicklung des öffentlichen Verkehrsmittels in
Agglomerationen
Priorität 2. Die Stärkung der Entwicklung von menschlichen Beständen in den Regionen
Aktivität 2.1 Die Entwicklung des Könnens in einer Verbindung mit den Bedürfnissen des regionalen Arbeitsmarktes und der Möglichkeiten betreffs der fortdauernden Bildung in der Region
Aktivität 2.2 Der Ausgleich von Bildungschancen mittels Stipendiumsprogramme
Aktivität 2.3 Das Arbeitsangebot für diese Leute, die auf die Landwirtschaftstätigkeit verzichten
Aktivität 2.4 Das Arbeitsangebot für diese Personen, die von Umstrukturierungsprozessen bedroht werden
Aktivität 2.5 Die Förderung des Unternehmungsgeistes
Aktivität 2.6 Die regionale Innovationsstrategien und Transfer von Wissen
Priorität 3 Lokale Entwicklung
Aktivität 3.1 Ländlicher Raum
Aktivität 3.2 Die Industriegebiete, die den Umstrukturierungsprozessen unterstehen
Aktivität 3.3 Degradierte ehemalige Stadt-, Industrie- und Militärgebiete
Aktivität 3.4 Kleine Unternehmen
Aktivität 3.5 Lokale gesellschaftliche Infrastruktur