Dodana: 13 styczeń 2015 13:03

Zmodyfikowana: 24 marzec 2017 09:43

Opakowania i odpady opakowaniowe

Nowe przepisy od 2014 roku

Ustawa z dnia 13 czerwca 2013 r.  o gospodarce opakowaniami i odpadami opakowaniowymi (t.j. Dz. U. z 2016, poz. 1863 z późn. zm.) obowiązuje od 1 stycznia 2014 roku, przy czym art. 46-51 wchodzą w życie z dniem 1 stycznia 2016 r.

Ustawa określa prawa i obowiązki przedsiębiorców:
• będących organizacjami odzysku opakowań;
• dokonujących wewnątrzwspólnotowej dostawy:
a) odpadów opakowaniowych,
b) produktów w opakowaniach;
• dystrybuujących produkty w opakowaniach;
• eksportujących:
a) odpady opakowaniowe,
b) opakowania,
c) produkty w opakowaniach;
• prowadzących recykling lub inny niż recykling proces odzysku odpadów opakowaniowych;
• wprowadzających opakowania:
a) wytwarzający opakowania,
b) importujący opakowania,
c) dokonujący wewnątrzwspólnotowego nabycia opakowań, dokonujący wewnątrzwspólnotowej dostawy opakowań;
wprowadzających produkty w opakowaniach tj. przedsiębiorcę wykonującego działalność gospodarczą w zakresie wprowadzania do obrotu produktów w opakowaniach,w szczególności:
a) wprowadzającego do obrotu produkty w opakowaniach pod własnym oznaczeniem rozumianym jako znak towarowy lub pod własnym imieniem i nazwiskiem lub nazwą, których wytworzenie zlecił innemu przedsiębiorcy,
b) pakującego produkty wytworzone przez innego przedsiębiorcę i wprowadzającego je do obrotu,
c) prowadzącego:
– jednostkę lub jednostki handlu detalicznego o powierzchni handlowej powyżej 500 m2, sprzedającego produkty pakowane w tych jednostkach;
– więcej niż jedną jednostkę handlu detalicznego o łącznej powierzchni handlowej powyżej 5000 m2, sprzedającego produkty pakowane w tych jednostkach.

Rejestr  (zostanie utworzony najpóźniej do dnia 24 stycznia 2018 r.)

Wpisowi do rejestru, o którym mowa w art. 49 ustawy z dnia 14 grudnia 2012 r. o odpadach podlegają przedsiębiorcy:
• będący organizacją odzysku opakowań,
• dokonujący wewnątrzwspólnotowej dostawy produktów w opakowaniach,
• eksportujący:
a) opakowania,
b) produkty w opakowaniach,
• wprowadzający opakowania,
• wprowadzający produkty w opakowaniach
• dokonujący wewnątrzwspólnotowej dostawy odpadów opakowaniowych, eksportujący odpady opakowaniowe, prowadzący recykling lub inny niż recykling proces odzysku odpadów opakowaniowych, jeżeli zamierzają wystawiać odpowiednio dokumenty DPO, DPR, EDPO i EDPR.

Zwolnienie dla wprowadzających do 1000 kg opakowań


Przepisów ustawy w zakresie uzyskania wymaganych poziomów odzysku i recyklingu odpadów opakowaniowych, w tym dotyczących opłaty produktowej, oraz dokumentów potwierdzających recykling lub inny niż recykling proces odzysku odpadów opakowaniowych, eksport odpadów opakowaniowych i wewnątrzwspólnotową dostawę odpadów opakowaniowych nie stosuje się do przedsiębiorców wprowadzających produkty w opakowaniach, którzy w danym roku kalendarzowym wprowadzili do obrotu produkty w jakichkolwiek opakowaniach o łącznej masie opakowań nieprzekraczającej 1 Mg, przy czym stanowi to pomoc de minimis.

Wartość pomocy de minimis odpowiada wartości zwolnienia z opłaty produktowej, obliczanej z zastosowaniem maksymalnej stawki opłaty produktowej (4,50 zł/kg) dla opakowań.

Zwolnienie to nie dotyczy jednak pozostałych obowiązków ustawowych. Przedsiębiorcy, o których mowa powyżej składają marszałkowi województwa, w terminie do dnia 15 marca każdego roku:
• zaświadczenia lub oświadczenie o pomocy de minimis w zakresie, o którym mowa w art. 37 ustawy z dnia 30 kwietnia 2004 r. o postępowaniu w sprawach dotyczących pomocy publicznej(Dz. U. z 2007 r. Nr 59, poz. 404, z późn. zm),
• informacje de minimis (wzór formularza), których zakres został określony w przepisach wydanych na podstawie art. 37 ust. 2a ustawy z dnia 30 kwietnia 2004 r. o postępowaniu w sprawach dotyczących pomocy publicznej,
sprawozdanie wypełnione w ograniczonym zakresie ( pierwsza strona, tabele wypełnione zgodnie z objaśnieniami – dołączamy tylko te tabele, które dotyczą danego rodzaju działalności)

Informacja dotyczaca wzoru sprawozdania za 2015 i 2016 rok opakowania

 
DPO, DPR, EDPO i EDPR

Masę odpadów opakowaniowych poddanych recyklingowi lub innemu niż recykling procesowi odzysku oraz zastosowany proces odzysku i recyklingu ustala się w oparciu odpowiednio o dokument DPR albo dokument DPO.

Przedsiębiorca prowadzący recykling lub inny niż recykling proces odzysku odpadów opakowaniowych oraz eksportujący/ dokonujący wewnątrzwspólnotowej dostawy odpadów opakowaniowych wpisany do rejestru jest obowiązany wystawiać odpowiednio do zakresu wykonywanej działalności gospodarczej dokumenty DPO/DPR i EDPO/EDPR.

Przedsiębiorca prowadzący recykling lub inny niż recykling proces odzysku odpadów opakowaniowych wystawia ww. dokumenty, w trzech egzemplarzach, z czego:
• jeden egzemplarz jest przeznaczony dla wystawiającego dokument przedsiębiorcy,
• drugi egzemplarz dla przekazującego odpady opakowaniowe do recyklingu lub innego niż recykling procesu odzysku,
• trzeci egzemplarz dla marszałka województwa.

Przedsiębiorca ten zobowiązany jest przekazać marszałkowi województwa jeden egzemplarz ww. dokumentów w terminie 30 dni od upływu kwartału, w którym dokumenty zostały wystawione.

Wprowadzający produkty w opakowaniach ma obowiązek prowadzenia ewidencji wprowadzonych opakowań produktów w formie pisemnej albo w systemie teleinformatycznym przy czym musi on przechowywać informacje zawarte w ewidencji przez 5 lat, licząc od końca roku kalendarzowego, którego informacje dotyczą.

Wprowadzający produkty w opakowaniach jest obowiązany prowadzić PUBLICZNE KAMPANIE EDUKACYJNE. Obowiązek (według wyboru) może być wykonywany samodzielnie lub za pośrednictwem organizacji odzysku opakowań.

Wprowadzający produkty w opakowaniach samodzielnie wykonując obowiązek:
• przeznacza na publiczne kampanie edukacyjne 
lub
• przekazuje na rachunek Narodowego Funduszu Ochrony Środowiska i Gospodarki Wodnej: BGK oddział w Warszawie 71 1130 1062 0000 0109 9520 0003
– łącznie co najmniej 2% wartości netto opakowań wprowadzonych do obrotu w poprzednim roku kalendarzowym.

Rozliczenie wykonania obowiązku prowadzenia publicznych kampanii edukacyjnych następuje na koniec roku kalendarzowego. Wprowadzający produkty w opakowaniach składa sprawozdanie o wysokości środków przeznaczonych na publiczne kampanie edukacyjne w ramach rocznego sprawozdania o opakowaniach.

Poziom odzysku i recyklingu odpadów opakowaniowych w danym roku kalendarzowym stanowi wyrażona w procentach wartość ilorazu masy odpadów opakowaniowych poddanych odpowiednio odzyskowi lub recyklingowi w tym roku oraz masy wprowadzonych do obrotu opakowań w poprzednim roku kalendarzowym.

Wprowadzający produkty w opakowaniach, który rozpoczyna działalność gospodarczą w danym roku kalendarzowym, oblicza poziom odzysku i recyklingu odpadów opakowaniowych za ten rok w stosunku do masy wprowadzonych przez siebie do obrotu opakowań w tym roku.

Opłata produktowa

Rozliczenie wykonania obowiązku odzysku i recyklingu, następuje na koniec roku kalendarzowego.

Wprowadzający produkty w opakowaniach oraz organizacja odzysku opakowań, którzy nie wykonali powyższego obowiązku, obowiązani są wnieść opłatę produktową obliczoną oddzielnie w przypadku nieosiągnięcia wymaganego poziomu:
• recyklingu, w tym recyklingu dla wszystkich opakowań razem;
• odzysku.

Podstawę obliczenia opłaty produktowej stanowi masa w kilogramach opakowań danego rodzaju, w których produkty zostały wprowadzone do obrotu.

Sposób obliczania opłaty produktowej określa załącznik nr 2 do ustawy. Opłata produktowa jest wnoszona na odrębny rachunek bankowy prowadzony przez marszałka województwa do dnia 15 marca roku następującego po roku kalendarzowym, którego opłata dotyczy.

Opłatę produktową należy wnosić, bez wezwania z urzędu, na konto:

opłata produktowa za opakowania począwszy od wpłat za 2014 rok:
Województwo Podlaskie
Bank Ochrony Środowiska S.A.  I Oddział w Białymstoku
Nr: 72 1540 1216 2054 4405 2403 0005
Tytuł wpłaty: Opłata produktowa za opakowania za rok …

- w terminie do 15 marca za poprzedni rok kalendarzowy

opłata produktowa za opakowania do 2013 roku:
Województwo Podlaskie
Bank Ochrony Środowiska S.A.  I Oddział w Białymstoku
Nr: 20 1540 1216 2001 4405 2403 0002 
Tytuł wpłaty: Opłata produktowa za opakowania za rok …

Sprawozdawczość

Przedsiębiorca:
• wprowadzający opakowania,
• eksportujący opakowania lub dokonujący ich wewnątrzwspólnotowej dostawy,
• eksportujący produkty w opakowaniach,
• dokonujący wewnątrzwspólnotowej dostawy produktów w opakowaniach,
• wprowadzający produkty w opakowaniach
– jest obowiązany sporządzić i złożyć marszałkowi województwa roczne sprawozdanie, na zasadach określonych w dziale V rozdziale 2 ustawy z dnia 14 grudnia 2012 r. o odpadach.

Przedsiębiorca ten może zlecić sporządzenie rocznego sprawozdania organizacji odzysku opakowań.

Wprowadzający produkty w opakowaniach rozliczający samodzielnie obowiązki ustawowe, składają, w terminie do 15 marca za rok poprzedni, ROCZNE SPRAWOZDANIE O PRODUKTACH W OPAKOWANIACH, OPAKOWANIACH I O GOSPODAROWANIU ODPADAMI OPAKOWANIOWYMI ZA ROK 2015 I ZA ROK 2016 (Dz. U. z 2016 r., poz. 182)

Informacja dotyczaca wzoru sprawozdania za 2015 i 2016 rok opakowania

sprawozdanie

Sprawozdanie wypełnia się tylko w zakresie dotyczącym charakteru działalności. Zakres działalności zaznacza się na pierwszej stronie. Należy dołączyć tylko te tabele, które dotyczą działalności przedsiębiorcy:

-Wytwarzający opakowania – tabela 1

-Importujący opakowania lub dokonujący wewnątrzwspólnotowego nabycia opakowań - tabela 2,

- Eksportujący opakowania lub dokonujący wewnątrzwspólnotowej dostawy opakowań -tabela 3,

- Eksportujący produkty w opakowaniach lub dokonujący wewnątrzwspólnotowej dostawy

produktów w opakowaniach - tabela 3

- Wprowadzający produkty w opakowaniach- tabele 4.1. do 4.4. w zależności od rodzaju opakowań, tabela 5 jeżeli posiada dokumenty DPO, DPR, EDPO, EDPR, tabela 6., tabela 7.1.

UWAGA: Wszystkie masy opakowań w sprawozdaniu podajemy w Mg (1Mg = 1000 kg)

Informacja

Informuję, iż:

  1. Administratorem danych osobowych zawartych w sprawozdaniach jest Marszałek Województwa Podlaskiego (Urząd Marszałkowski Województwa Podlaskiego
    w Białymstoku, ul. Kard. S. Wyszyńskiego 1, 15-888 Białystok).
  2.  Podanie danych osobowych jest obowiązkowe i wynika z art. 73 ust. 2 pkt 2) i 3)
    z ustawy z dnia 14 grudnia 2012 r. o odpadach (t.j. Dz. U z 2016 r. poz. 1987 ze zm.).
  1. Dane osobowe zawarte w sprawozdaniach będą przetwarzane wyłącznie w celu realizacji obowiązku wynikającego z ustawy z dnia 14 grudnia 2012 r. o odpadach
    (t.j. Dz. Uz 2016 r. poz. 1987 ze zm.) oraz mogą być udostępniane w zakresie
    i na podstawie ustawy z dnia 3 października 2008 r. o udostępnianiu informacji
    o środowisku i jego ochronie, udziale społeczeństwa w ochronie środowiska oraz
    o ocenach oddziaływania na środowisko
    (t.j. Dz. U. 2016 r., poz. 353 ze zm.).
  2. Wnioskodawca ma prawo dostępu do treści swoich danych osobowych
    i ich poprawienia.

przekierowanie  

https://cu.wrotapodlasia.pl/CU.Public/KUP/Service?sId=2309&retUrl=https%3a%2f%2fcu.wrotapodlasia.pl%2fCU.Public%2fKUP%2fCategory%3fcId%3d2202&scrollBottom=true&uId=10130


Wprowadzający produkty w opakowaniach wielomateriałowych lub środki niebezpieczne w opakowaniach, w tym środki ochrony roślin wykonują obowiązki odzysku i recyklingu odpadów opakowaniowych samodzielnie lub przez przystąpienie do porozumienia.
 
Organizacja samorządu gospodarczego reprezentująca grupę w/w przedsiębiorców może zawrzeć porozumienie z marszałkiem województwa w zakresie utworzenia i utrzymania systemu zbierania, transportu, odzysku lub unieszkodliwiania odpadów opakowaniowych powstałych z opakowań wielomateriałowych albo z opakowań po środkach niebezpiecznych. Wprowadzający, o których mowa powyżej, mogą na równych zasadach przystępować do już zawartych w kraju takich porozumień.


__________________________________

Poziomy odzysku i recyklingu na lata: 2010, 2011, 2012, 2013
rozporządzenie Ministra Środowiska z dnia 14 czerwca 2007 r. w sprawie rocznych poziomów odzysku i recyklingu odpadów opakowaniowych i poużytkowych
(Dz. U. z dnia 21 czerwca 2007 r. Nr 109, poz. 752)

Poziomy odzysku i recyklingu odpadów opakowaniowych od 2014 r.
Stawki opłat za lata 2011, 2012, 2013 i 2014
rozporządzenie Ministra Środowiska z dnia 29 grudnia 2010 r. w sprawie szczegółowych stawek opłat produktowych
(Dz. U. z dnia 29 grudnia 2010 r. Nr 259, poz. 1774)

Stawki opłat od 2015 roku

Dz. U. z 2014 r., poz. 1972

facebook